Las integrantes de la Red Nacional de Defensoras de Derechos Humanos México (RNDDHM) nos oponemos a una Ley General de Protección de Personas Defensoras y Periodistas que delegue en las autoridades estatales y municipales el deber del Estado Mexicano para proteger y garantizar la integridad personal y seguridad de quienes trabajamos en la defensa de los derechos humanos.

Si bien es en el ámbito estatal y municipal donde se cometen numerosas agresiones en nuestra contra y es obligación de las autoridades locales responder ante sus actos y cumplir con su obligación de garantizar un entorno seguro para la defensa de derechos humanos, ello no puede rebajar o diluir la responsabilidad de la federación y su obligación como garante de acuerdos internacionales firmados en materia de protección.  

Más aún cuando las defensoras y periodistas llevamos a cabo nuestra labor en contextos locales adversos atravesados por la violencia, inseguridad e impunidad que generan las mismas autoridades por sí o en complicidad y colusión con grupos de interés particulares, empresariales o del crimen organizado.

El trabajo que realizamos invariablemente devela las acciones y omisiones que autoridades de todos los niveles ejecutan violentando los derechos fundamentales de niñas, mujeres y comunidades enteras, razón por la cual enfrentamos múltiples y diversos riesgos que ponen en peligro nuestras vidas e integridad y las de nuestras familias, así como el trabajo de nuestras organizaciones y movimientos. 

En los últimos tres años la RNDDHM ha registrado una violencia persistente contra las defensoras y periodistas derivadas de su labor. En 2019 registramos 812 agresiones, en 2020 registramos 1,700 y en 2021 se cometieron 1,125 ataques. Tan sólo en lo que va de este 2022 se han registrado 46 agresiones siendo las principales amenazas, hostigamientos, intimidación, impedimentos y/o ataques por difundir o recibir información. Sin dejar de mencionar los asesinatos de la periodista Lourdes Maldonado López en Baja California y el de las defensoras Ana Luisa Garduño Juárez en Morelos y Verónica Guerrero en Jalisco.

De acuerdo con datos registrados por la RNDDHM, quienes perpetúan estas agresiones muchas veces son las mismas autoridades públicas, desde regidores, presidentes municipales, legisladores, autoridades a nivel federal y/o gobernadores: en 2019 el 19% de las agresiones fueron por parte diversas autoridades, mientras que en 2020 este porcentaje aumentó al 24% y el 2021 llegó a 21%. 

Así mismo, la violencia ejercida por parte de los cuerpos y fuerzas de seguridad pública ha ido en aumento de 8% en 2019 al 42% en 2021.  En este sentido nos preocupa que los casos en que los agresores son agentes de los estados o municipios, sean éstos los mismos quienes asuman nuestra protección.

Si bien es cierto que el Mecanismo de Protección no ha respondido en la medida de la magnitud y complejidad de las diversas situaciones de riesgo en las que se encuentran sus beneficiarias, también lo es el hecho de que ya existen recomendaciones concretas emitidas por parte de la Oficina en México de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, mismas que deberán considerarse y retomarse.  

La insuficiente efectividad del Mecanismo de Protección no se resuelve con diluir en los estados la atención de los y las defensoras y periodistas, si no atienden las causas estructurales y se establece un modelo de política integral con perspectiva de género que garantice los recursos necesarios, el personal capacitado y la investigación y sanciones de los responsables de las agresiones.     

Por otro lado, nos preocupa que el actual proceso de consulta, que encabeza la Subsecretaría de Derechos Humanos para la nueva Ley General de Protección no representa para las defensoras un espacio que dé certeza respecto del cómo serán retomadas las propuestas y observaciones, mientras tanto las agresiones a defensoras y periodistas continúan. 

El Estado Mexicano debe asumir su responsabilidad para con las personas defensoras y periodistas, y subsanar las deficiencias del actual Mecanismo de Protección. La RNDDHM reafirma su compromiso de trabajo articulado, desde la sociedad civil, generando estrategias y alternativas que nos permitan mantenernos seguras y hacer sostenibles nuestros espacios de lucha y defensa, resistiendo y trabajando juntas.  

Red Nacional de Defensoras de Derechos Humanos en México: 

Aguascalientes: Sara Montes Ramírez (Colectivo Raíz), Icela Jaimes Covarrubias (Independiente), Baja California: Blanca Mesina; Laura Gutiérrez (Mujeres Unidas Olympia de Gouges A.C.); Margarita Ávalos y Nerida Gaspar Castillo (Colectivo Ollin Calli), Carmen Olsen (Rosario en la Noticia); Baja California Sur: Artemisa Castro Félix (Fondo Acción Solidaria A.C.), Silvia Vázquez Camacho (Independiente); Campeche: Argentina Ivonne Casanova Mendoza (Observatorio de Violencia Social y de Género en Campeche). Chiapas: Diana Damián (Formación y Capacitación A.C); Margarita Guadalupe Martínez Martínez (Independiente); Martha Figueroa (Mujeres libres); Mercedes Olivera Bustamante (Centro de Derechos de la Mujer de Chiapas A.C), Laura Bass (Mundo de talentos), Sandra María de los Santos Chandomí (Periodista), Chihuahua: Cecilia Guadalupe Espinosa Martínez, Itzel González (Independiente), Imelda Marrufo y Yadira Cortés (Red Mesa de Mujeres de Ciudad Juárez); Estela Angeles Mondragón (Bowerasa), María Luisa García (Nuestras Hijas de Regreso a Casa); Martha Graciela Ramos Carrasco (Mujeres por México en Chihuahua A.C); Isela González Díaz (Alianza Sierra Madre); Ivonne Mendoza Salazar (Centro para el Desarrollo Integral de la Mujer A.C.); Ruth Fierro, Silvia Alejandra Holguín Cinco (Centro de Derechos Humanos de las Mujeres de Chihuahua, México); Yanimiriam Valdez Baca (Independiente), Siria Solís Solís (El Barzón); Zulma Méndez (Pacto por la Cultura y Red Mesa de Mujeres); Diana Esther Morales Rincón (Instituto para Ciudad y Derechos Humanos A.C.), Susana Molina Medina (Independiente). Coahuila: Blanca Martínez y María Eugenia Arriaga Salomón (Centro Diocesano para los Derechos Humanos “Fray Juan de Larios”); Cristina Auerbach ( Familia Pasta de Conchos); Elizabeth Robles (Servicio Desarrollo y Paz, A.C.); Jaqueline Campbell Dávila. Ciudad de México: Mayeli Sánchez Martínez y Tamar Hayrikyan (Técnicas Rudas), Ixchel García Aguirre (Independiente), Karla Michell Salas (Grupo de Acción por los Derechos Humanos y la Justicia Social), Lydia Alpizar (Iniciativa Mesoamericana de Mujeres Defensoras de Derechos Humanos), Verónica Vidal, (PRODESC); Diana López Santiago (Independiente), Guadalupe Hernández Hernández (Centro de Derechos Humanos Fray Francisco De Vitoria O.P.A.C); Melissa A. Vértiz Hernández (Grupo de Trabajo sobre Política Migratoria), Salomé Almaraz Reyes (Independiente), Cirenia Celestino Ortega y Lucía Lagunes (Comunicación e Información de la Mujer, A. C., CIMAC); Fabiola González Barrera (Independiente); Nancy López (Independiente) Olga Guzmán (Independiente); Agnieszka Raczynska (Independiente); Alejandra Nuño (Centro de Derechos Humanos del ITESO Guadalajara), Alexandra Garita, Atziri Ávila (Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio), Aurora Montaño (Territorios de cultura para la equidad), Claudia Erika Centeno Zaldívar (Independiente), Corina del Carmen Arriola Romero (Independiente), Estrella Soria, Jaqueline Santana, Lydia Cacho, María Paula Castañeda, Patricia Yllescas, Arianna Bizzoni, Sofia Parra De Moya, Clara Meyra Segura (Independiente); Lorena Peralta (Independiente); Cristina Hardága (USAID); Laura Velázquez, Orfe Castillo (Just Associates, JASS); Cristina Safa (Grupo de Educación Popular con Mujeres A.C.), Erika Gonzalez (Sociedad Mexicana pro Derechos de la Mujer, A.C. , Semillas); Dirce Navarrete Pérez, Lorena Fuentes Tania Turner (Sociedad Mexicana pro Derechos de la Mujer, A.C., Semillas); Yanina Flores (Independiente), Alma R. García y Ana Lorena Delgadillo (Fundación para la Justicia y el Estado Democrático de Derecho); Daniela Flores Serrano (Las Vanders), Aidé García (Católicas por el Derecho a Decidir); Alejandra Ancheita Pagaza (Proyecto de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, PRODESC); Axela Romero Cárdenas (Iniciativa Mesoamericana de Mujeres Defensoras de Derechos Humanos); Carolina Coppel Urrea (Ambulante Más Allá); Clemencia Correa (Aluna, Acompañamiento Psicosocial A.C) Dhapne Cuevas (Consorcio para el Diálogo Parlamentario y la Equidad); Denise González Núñez (Programa de Derechos Humanos de la IBERO); Dolores González (Servicios y Asesoría para la Paz, SERAPAZ); Elga Aguilar Gutiérrez. Comité Cerezo México); Elizabeth Ferreras (Defensa jurídica y educación para las mujeres “Vereda Themis”); Elsa Arista González (Liga Mexicana por la Defensa de los Derechos Humanos); Elvia González del Pliego Dorantes (Programa de Asuntos de Género, de la Universidad Iberoamericana); Flor Goche (ALUNA), Gabriela Morales Gracia (Centro de Derechos Humanos Fray Matías de Córdova); María de la Luz Estrada Mendoza y Gabriela Rivera Díaz (Católicas por el Derecho a Decidir/Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio), Mayela García (Colectivo de Investigación y Desarrollo entre Mujeres), Gloria Muñoz Ramírez (Desinformémonos); Irma Estrada Martínez (UNAM); Itzel Silva (Fundar Centro de Análisis e Investigación); Janette Corzo (APRENDAMOS); Josefina Araceli Valencia Toledano (Clóset de Sor Juana A.C.); Josefina Chávez Rodríguez (Cuadernos Feministas/PRT); Laura Carlsen (Programa de las Américas); Laura Salas (Sandía Digital); Lénika Morales Zavaleta (Colectivo Liquidámbar/Colectivo Enrique Guerrero); Lulú Barrera (Luchadoras); Martha Sánchez Soler (Coordinadora del Movimiento Migrante Mesoamericano); Miriam González Sánchez (Instituto para las Mujeres en la Migración, A.C); Nadín Reyes (Comité de Familiares de Detenidos Desaparecidos ¡Hasta Encontrarlos!); Nancy Pérez (Sin Fronteras A.C.); Rotmi Enciso (Producciones y Milagros, Agrupación Feminista A.C.); Tania Ramírez (H.I.J.O.S México); Ximena Andión (Equis Justicia para las mujeres A.C); Ximena Cortez Flores (Rosas Chillantes/Colectivo Feminista Socialista);; Miriam Pascual Jiménez (Red Retoño); Mayela García (Colectivo de Investigación y Desarrollo entre Mujeres (CIDEM) y Red de Investigadoras por la Libertad y la Vida de las Mujeres), María Luisa Aguilar Rodríguez (Centro Prodh), Dolores González, Elsa Pier (SERPAZ), Guadalupe Cruz Jaimes (RNDDHM), Sandra Torres Pastrana (RNDDHM), Aurora De La Riva (RNDDHM), Anayeli Garcia, Zuleyma Edain Ramos Valdez, Andrea Medina Rosas (Independiente). Colima: Adriana Ruiz Visfocri, Durango: Concepción Félix Corral y Julieta Hernández Camargo (Sí Hay Mujeres en Durango, AC.). Estado de México: América del Valle (Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra ATENCO); Martha Pérez Pineda, Nieves Rodríguez y María Trinidad Ramírez (Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra ATENCO); Gabriela Zanabria (Colectivo Las Voces de Lilith); Guadalupe García Álvarez (Mujeres Luchas y Derechos para todos, Estado de México, Mulyd), Irinea Buendía (Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio). Guanajuato: Alma Padilla (Nima Centro de Protección de Derechos Humanos de Niñas, Niños y Adolescentes); Ángeles López (Centro de Derechos Humanos Victoria Diez A.C.); Georgina Vargas Vera; Verónica Cruz (Las Libres). Guerrero: Andrea Eugenio, Obtilia Eugenio Manuel y Soledad Eugenio (Organización de Pueblos Indígenas Me’Phaa, OPIM); Carolina Cantú (Coordinadora Guerrerense de Mujeres Indígenas y Afromexicanas); Diana Carolina Brito Bahena (Independiente); Felicitas Martínez Solano (Coordinadora Regional de Autoridades Comunitarias- Policía Comunitaria, CRAC-PC); Hermelinda Tiburcio (Kinal Antzetik); Ixchel Carrasco (Enlace, Comunicación y Capacitación); Fabiola Lizeth Mancilla Castillo; Matilde Pérez Romero (Centro Regional de Defensa de Derechos Humanos José María Morelos y Pavón en Chilapa de Álvarez); María Maciel Paulino (Red de Mujeres Jóvenes Indígenas y Afromexicanas de Guerrero, REMJINA); Nestora Salgado García (Coordinadora Regional de Autoridades Comunitarias); Norma Mesino (Organización Campesina de la Sierra del Sur, OCSS); Ofelia Cesareo Sánchez (Coordinadora Guerrerense de Mujeres Indígenas y Afromexicanas); Silvia Castillo (Instituto Guerrerense de Derechos Humanos A.C., IGDHAC); Valentina Rosendo Cantú, Sofía Lorena Mendoza Martinez y Martha Idalia Obezo Cázares (Independiente); Xóchitl Ramírez Velasco (Yotlakat Non Siwatl/ Atzin Desarrollo Comunitario A.C.), Teodomira Rosales Sierra (Centro de Derechos Humanos José Maria Morelos y Pavón) Jalisco: Angélica Araceli Reveles, Gabriela Aguilar Martín, María Guadalupe Ramos Ponce (Comité de América Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos Humanos de las Mujeres, Cladem); Rosa María Laguna Gómez (Vuelo de Colibríes, A.C.), Guadalupe López (Lesbianas en Patlatonalli); Jade Ramírez (Independiente); María Rosa Guzmán Valdez (Red de Promotoras de Derechos Humanos de las mujeres indígenas en el Edo. De Jalisco); Teresa Zúñiga (Instituto Mexicanos para el Desarrollo Comunitario A.C (IMDEC A.C)/Consultora ciudadana del Instituto de la mujer de Tlaquepaque/Morada Infantil – Instituto de Educación Creativa A.C.). Michoacán: Nora María Vargas Contreras (Equipo Mujeres en Acción Solidaria Michoacán, EMAS); Janahuy Paredes (Comité de Familiares de Personas Detenidas Desaparecidas en México, COFADDEM); Teresa Guardián (Mujeres de Cherán); Cristina Erandeni Paredes Lachino (Comité de Familiares de Personas Detenidas Desaparecidas en México (Cofaddem)), Guillermina Tapia Fabían (Mujeres Cheran), Teresa Guardían Pulido (Mujeres Cheran), Laura María Orozco Medina, Maria Elena Medina Vargas, Fabiola Candelaria Rayas Chavez, Irma Patricia Vargas Chavez, Irma Patricia Vargas Chavez, Mercedes Guadalupe Ruiz González (Familiares Caminando por Justicia) Morelos: Paloma Estrada Muñoz y Juliana García Quintanilla (Comisión Independiente de Derechos Humanos de Morelos, A.C); Nora Bucio). Nuevo León: Michell Herrera Elizondo, Sofia Lozano Snively, Cinthya Irasema Salazar Flores, Martha Leticia Grimaldo Zarazúa y Rosario Pacheco Leal, Silvia Patricia Aguirre Zurita (Alternativas Pacíficas); Consuelo Morales (Ciudadanos en Apoyo a los Derechos Humanos A.C., CADHAC); Irma Alma Ochoa Treviño (Arthemisas por la Equidad), Ana Luna Serrano (Ciudadanos en apoyo a los Derechos Humanos A.C.), Abigail Aguilar Nava (Red Necesito Abortar), Sandra Hermelinda Cardona Alanis y Vanessa Jiménez Rubalcaba (Voces de Mujeres en Acción A.C.), Claudia González Martínez (Derechos de las Mujeres a decidir sobre el cuerpo), Josefina Olarte López (Derechos de los pueblos indígenas), Mayra Isel Rodríguez (Xochiquétzal), Hilda Guadalupe Rivera Aragón (Movimiento en defensa de la madre tierra y la vida), Stefanía Bárcenas (ARKALI Espacio Cultural, AC). Oaxaca: Adriana Ortiz (Región Triqui); Alba Cruz, María Elena Tapia Vásquez; Aline Castellanos (Herramientas por el Buen Vivir A.C.); Ana María Hernández, Elia Cruz, Lourdes Velasco, Nallely Tello, Cinthia Pacheco Moo, Itzel Guzman, Elizabeth Guadalupe Mosqueda Rivera y Yésica Sánchez Maya (Consorcio para el Diálogo Parlamentario y Equidad.); Bettina Cruz Velázquez (Asamblea de los Pueblos Indígenas del Istmo de Tehuantepec en Defensa de la Tierra y el Territorio/ Articulación de pueblos originarios en defensa del territorio); Carina González Luis, Esmeralda López Martínez, y Julisa Bivian Luis Hernández (Grupo de Mujeres 8 de Marzo A.C.); Cristina Cruz López, Ingrid López Miguel, Magdalena Santos, Minerva Nora Martínez y Reyna Martínez Hernández (Centro de Derechos Humanos San Bartolomé Carrasco, Barca DH); Dalí Ángel y Silvia Pérez Yescas (Mujeres Indígenas por Conservación, Investigación y Aprovechamiento de los Recursos Naturales, CIARENA); Dora Ávila (COMALETZIN A.C/ Red Nacional de Promotoras y Asesoras Rurales); Emelia Ortiz García (¡¡¡Si no están ellas,…. No estamos todas!!!/Movimiento de Unificación y Lucha Triqui, MULT); Flavia Ester Anau y Patricia Matías López (Centro de Atención Infantil Piña Palmera A.C.); Griselda Sánchez Miguel, Rocío Olivera Toro Maya (Independiente); Indira de Jesús Luis Aquino (Directora del Refugio Regional para Mujeres Indígenas del Istmo); Maka Muñoz/Loreto Bravo (Palabra Radio); Teresa Emeterio (Red de Mujeres Mixes/ Consorcio Oaxaca); Yolanda Barranco (Comité de Familiares y Amigos de Damián Gallardo); Itandehui Santiago Galicia (Colectivo Mujer Nueva). Puebla: Diana Pérez (Consejo Tiyat Tlali en defensa de la vida y nuestro territorio); Irene Noriega Papaqui (Comité de Defensa de los Derechos Humanos Cholollán); Rita Amador y María de la Luz Galvez Javier (Unión Popular de Vendedores Ambulantes (UPVA) 28 de octubre); Silvia Villaseñor Pineda (Consejo Tiyat Tlali en defensa de la vida y nuestro territorio); Vianeth Rojas Arenas (Observatorio Ciudadano de Derechos Sexuales y Reproductivos A.C., Odesyr); Cecilia Oyorzabal Gómez (Timomachitkan A.C./Centro de Asesoría A.C./Casa de la Mujer Indígena/Red Nacional de Asesoras y Promotoras Rurales); Reyna Ramírez Sánchez (Colectivo de Obreras Insumisas To Tlaktole Calaki Mo Yolo, AC.); Susana Mejía (Centro de Asesoría y Desarrollo Entre Mujeres A.C (CADEM A.C.)/ COMALETZIN A.C). Querétaro: Aleida Quintana (Grupo Interdisciplinario Tékéi ). Sinaloa: Alma Angélica Barraza Gómez (Independiente); Sonora: Leticia Burgos (Red Feminista Sonorense); Silvia Núñez Esquer (Comité de América Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos de la Mujer (CLADEM)/ Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio); María Anabela Carlón Flores y Casilda Flores Álvarez (Colectivo Jamut Boo. Tribu Yaqui); Dolores Ismene Figueroa López (Red feminista Sonorense), Maria Elena Barreras Mendivil, Maria del Carmen García Vázque (Colectivo Jamut Boo). Tamaulipas: Ana Karen López Quintana (Tamaulipas Diversa VIHida Trans, AC); María de los Angeles de la Paz Alonso, Graciela Pérez Rodriguez (Milynali Red). Tlaxcala: Miriam Pascual Jimenes, Veracruz: Harmida Rubio Gutiérrez y Alma Delia Rodríguez Alor (Organización Tendremos Alas); Carolina Ramírez (Aura A.C/Son la esperanza A.C.); Claudia Yanet Figueroa Sánchez (Independiente); Anaís Palacios Pérez (Familiares en búsqueda María Herrera A.C/Xochiquetzal CESAL/Colectivo por la Paz Región Xalapa), Jimena Guadalupe Adelito Vio Salinas (Colectivo Akelarre A.C.), Maria Antonieta Muñoz Roa (Buscando a nuestros desaparecios y desaparecidas Veracruz), Alma Celia San Martin, Sandra Segura Segura. Yucatán: Amelia Guadalupe Ojeda Sosa (Unidad de Atención Sicológica, Sexológica y Educativa para el Crecimiento Personal, A.C., UNASSE); Sandra Peniche (Servicios Humanitarios en Salud Sexual y Reproductiva); Adelaida Salas Salazar y Ligia Canto Lugo (Ni Una Más), Nelsy Marisela Ku Chay (CADIN), Hila Pérez Chavez, (Servicios Humanitarios en Salud Sexual y Reproductiva), Maria Candelaria May Novelo (Centro Cultural y de Derechos Humanos Casa Colibri), Pamela Arceo Díaz (Servicio, Educación, Sexualidad y Salud SEEDSSA A.C.), Brenda Berenice Ortíz Rodríguez (Reflexión y Acción Feminista).